“十三五”期间,经开区吹响了高质量发展的嘹亮号角,抢抓机遇、全面布局,激发出迈向高质量发展的澎湃动力。新能源汽车、集成电路、生物医药、新一代信息技术等核心产业陆续加盟经开区,战略性新兴产业、先进制造业产业集群一体化发展态势凸显,协同创新能力持续增强,经济发展势能不断迸发,高端人才不断集聚,进一步提升了松江区核心竞争力,为长三角G60科创走廊迈向更高质量一体化发展积聚了磅礴力量。
今年1-5月,经开区实现工业总产值1121.03亿元,同比增长22.7%,创新与活力洋溢在42.86平方公里的土地上。
念好“产业经” 跑出更快发展速度
狠抓重大项目,打造高质量发展新引擎。放眼经开区,一个个重点工程建设如火如荼,一批批高科技项目火热推进,一个个标杆产业加速崛起……“十三五”期间,经开区牢牢把握长三角G60科创走廊建设的历史性机遇,引进了恒大新能源汽车、正泰启迪、超硅半导体、复宏汉霖、顺络电子、昊海生物、腾讯超算中心等8个百亿级重大项目和89个重点项目,总投资达2390亿元。
重大项目的落地,加速推动经开区形成上下游产业链联动发展、全产业链融合发展的新模式。目前已引进复宏汉霖等重大生物医药项目,后续将引进一批初创型、成长型企业,着力打造长三角具有影响力的生物医药产业基地;恒大新能源汽车整车项目及恒大新能源汽车研究总院项目将构建恒大新能源汽车自主研发核心能力,覆盖造型设计、工程开发、试验试制等整车全价值链研发,打造恒大新能源汽车产品研发和生产平台;超硅AST上海项目后续将引进上海超硅研发中心及总部项目,进一步丰富完善经开区集成电路上下游产业链,打造高能级的集成电路产业集群。
2020年,新冠肺炎疫情暴发,经开区主要经济指标依旧实现了两位数增长,特别是地区生产总值完成了425.1亿元,首次跨越400亿元大关,先进制造业主战场、主力军、主引擎地位进一步凸显。
做好“店小二” 打造更优营商环境
园区发展离不开优良的营商环境。经开区始终把优化营商环境作为工作的重中之重,于2018年2月成立了经开区审批代办服务中心,服务园区重大项目建设。
从优化营商环境改革1.0到3.0版,经开区形成了拿地、施工报建、竣工验收等一揽子全程服务的“店小二”代办服务模式,取得了多项创造“松江速度”的工作成果。例如恒大新能源汽车项目落地即开工;全市第一个留白区项目德梅斯特的开工;腾讯超算中心项目从市政府签约到拿到土地证仅用了58天,从拿到土地证到拿到施工许可证仅用了3天。
“十三五”期间,“店小二”累计服务重点项目115个,助力企业节约大量时间和成本,切实解决了企业在运营过程中的堵点、难点。目前,经开区继续深化“零距离”综合审批制度改革,对标国际一流,不断提升企业服务品质和实效,加快企业拿地、施工报建的速度,最大程度帮助企业压缩建设时间和成本。同时,进一步发扬好企业至上、精诚服务的“店小二”精神,无事不扰、有求必应,巩固常态化的企业走访联系机制,想企业之所想、急企业之所急,在服务中展现长三角G60科创走廊先进制造业高地的“店小二”服务速度、温度和质量。
打好“改革牌” 贡献更多创新经验
2019年10月28日,松江综合保税区正式挂牌,这是松江打造高水平投资贸易便利化、自由化的开放型经济的一个里程碑。自挂牌以来,综保区抢抓转型机遇,以国务院“二十一条”和区政府《关于促进松江综合保税区高质量发展的实施意见》为抓手,积极推动制度创新,在海关、税务、银行等部门及单位的大力支持下,实现了三大制度突破:开展“分类监管”“选择性征收关税”试点、FTA账户试点和贸易类企业“增值税一般纳税人资格”试点。如今,制度创新已成为推动综保区更高质量发展的重要力量。
挂牌至今,综保区累计引进新项目267个,其中总部型、贸易型项目212个。2020年,实现进出口额2058.6亿元,同比增长15.7%,位列全国各综保区第五位,全市各综保区第一位。在全国综合保税区绩效评估中,松江综合保税区被认定为A类综保区,位列全国第四。
接下来,松江综合保税区将进一步复制推广自贸区改革试点经验,推动监管措施进一步创新、贸易环境进一步优化,以打造经济高质量发展、高水平开放的“五大中心”(加工制造业中心、研发设计中心、销售服务中心、物流分拨中心、检测维修中心)为目标,在保税加工、保税物流等业态的基础上,积极拓展多元“保税+”业务和跨境综合服务,加快培育进口汽车保税存储、高端进口化妆品分拨、日用品分拨、进口食品贸易和进口药品仓储等五大新业态。同时,科学规划、有序推进功能性产业配套设施建设,全面提升软硬件水平;聚焦国内国际双循环相互促进,加快承接扩大进博会溢出效应,加大精准招商力度,不断扩大显示度和知名度,着力打造松江开放型经济新高地。
近年来,一个个“经开区速度”“经开区奇迹”诞生,经开区成长的每一步看得见、摸得着。在“十四五”开局之年,经开区正迈着坚实的步伐,奋进在打造具有世界影响力的战略性新兴产业集群生态圈的道路上。
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